發(fā)表于:2018-07-02 來(lái)源:建筑時(shí)報(bào)
近日,財(cái)政部公布《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,進(jìn)一步規(guī)范了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為,其中設(shè)立了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容負(fù)面清單,明確了法律規(guī)定的貨物、工程,服務(wù)與工程打包的項(xiàng)目,融資行為等不得作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容并列入指導(dǎo)性目錄。
具體來(lái)看,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容負(fù)面清單共包括了“《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例規(guī)定的貨物和工程”、“服務(wù)與工程打包的項(xiàng)目”等內(nèi)容在內(nèi)的共9項(xiàng)。另外,此次《辦法意見(jiàn)稿》明確,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同履行期限或項(xiàng)目實(shí)施期限一般為1年,最長(zhǎng)為3年。承接主體利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同向金融機(jī)構(gòu)融資時(shí),不得含有購(gòu)買(mǎi)主體對(duì)承接主體向金融機(jī)構(gòu)融資的擔(dān)保條款。
地方長(zhǎng)期依賴(lài)的融資平臺(tái)公司被剝離政府融資職能,地方融資只能通過(guò)發(fā)行地方政府債券這一唯一合法渠道后,出于多種因素考慮,一些地方政府開(kāi)始假借政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的名義變相融資,而且這種行為的規(guī)模也越來(lái)越大,引起了中央部委的警惕。本次財(cái)政部公布《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,也有杜絕這些變相融資之意。
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